ESG周报：强化温室气体与碳汇监测能力，两部门印发气象观测“十五五”规划

摘要

本期 ESG 周报头条为中国气象局与国家发改委联合印发《国家综合气象观测系统建设“十五五”规划》，明确到 2030 年气象灾害监测率达到 85%、局地强天气预警提前量突破 50 分钟、观测数据正确率达到 98%。 国内政策面还包括 2026 年 8 月 10 日全国首单数字人民币绿色金融债券落地（厦门银行发行、规模 30 亿元、期限 3 年、票面利率 1.58%），以及央行“十五五”改革发展规划（配套 9 份行动方案）和民用航空“十五五”规划（推进化石能源安全有序替代和航空碳市场建设）。 国际方面，泰国起草专项条例全面监管数据中心行业，CIP 为聚焦增长市场的清洁能源基础设施基金二期筹集 30 亿美元，Climate Fund Managers 为南部非洲绿色氢能价值链首募约 1.82 亿美元，劳埃德银行设定 2027—2030 年推动超 1000 亿英镑可持续与转型融资的新目标。 产品跟踪显示，截至 2026 年 8 月 16 日国内 ESG 债券存量 4224 只、规模 5.94 万亿元（绿色债券占比 61.97%），ESG 公募产品 1150 只、净值总规模 16,532.56 亿元（社会责任占比 42.45%），ESG 银行理财存续 1291 只（纯 ESG 占比 59.02%）。 截至 8 月 14 日，本周主要 ESG 指数除中证 300 ESG 领先外均跑输大盘（中证 300 ESG 领先跌 0.25%、300ESG 领先(长江)跌 0.76%），近一年主要 ESG 指数均上涨（万得全 A 可持续 ESG 涨 15.88%）。 专家观点方面，中国上市公司协会副会长潘春生提出 ESG 成为中国汽车出海必修课；风险提示为 ESG 发展、双碳战略及政策推进不及预期。

主要观点

• 中国气象局与国家发改委联合印发《国家综合气象观测系统建设“十五五”规划》，部署未来五年陆海空天一体化综合气象观测体系建设，明确到 2030 年气象灾害监测率达 85%、局地强天气预警提前量突破 50 分钟、观测数据正确率达 98%，强化温室气体与碳汇监测能力。

• 2026 年 8 月 10 日全国首单数字人民币绿色金融债券落地，发行主体为厦门银行，规模 30 亿元、期限 3 年、票面利率 1.58%，募集资金专项用于绿色产业项目贷款，部分投向蓝色金融与生物多样性金融目录项目。

• 央行与民航同日推进“十五五”部署：央行印发《中国人民银行“十五五”改革发展规划》并配套 9 份细分领域行动方案，提升金融支持绿色发展与低碳转型质效；民航局、国家发改委、交通运输部联合印发《民用航空发展“十五五”规划》，推进化石能源安全有序替代和航空碳市场建设。

• 泰国总理府起草专项条例全面监管数据中心行业，条例生效后将成立拥有法定权限的专职委员会，统筹项目审批许可、落地监督、环境资源影响核查全链条，直指数据中心耗电耗水、东部经济走廊多头签订取水协议导致用水需求统计虚高等资源乱象与监管空白。

• 哥本哈根基础设施合作伙伴（CIP）增长市场基金二期（GMF II）最终结算时已筹集 30 亿美元，专注东欧、亚洲和拉丁美洲高增长中等收入市场的可再生能源基础设施，目标覆盖印度、越南、菲律宾、墨西哥和南非等 15 个特定市场。

• Climate Fund Managers 在 SA-H2 项目首次交易时筹集 30 亿南非兰特（约 1.82 亿美元），支持南部非洲绿色氢基础设施的开发、建设和运营。

• 劳埃德银行集团设定新目标，计划 2027 年至 2030 年间推动超过 1000 亿英镑的可持续和转型融资，作为“加速 2030”战略的一部分；该行 2022 年至 2025 年间已实现 709 亿英镑可持续融资活动。

• ESG 债券方面，截至 2026 年 8 月 16 日我国已发行 4224 只、存量规模 5.94 万亿元，绿色债券余额占比最大达 61.97%；本月发行 41 只、743 亿元，近一年发行 1498 只、合计 14,064 亿元。

• ESG 公募基金方面，市场存续产品 1150 只、净值总规模 16,532.56 亿元，社会责任产品规模占比最大达 42.45%；本月仅新发 1 只、0.17 亿份，近一年新发 226 只、发行总份额 1,433.62 亿份。

• ESG 银行理财方面，市场存续产品 1291 只，纯 ESG 产品规模占比最大达 59.02%；本月发行 42 只，主要为纯 ESG 和社会责任，近一年发行 1358 只。

• 截至 8 月 14 日，本周主要 ESG 指数除中证 300 ESG 领先外均跑输大盘，中证 300 ESG 领先跌幅最小（跌 0.25%）、300ESG 领先(长江)跌幅最大（跌 0.76%）；近一年主要 ESG 指数均上涨，万得全 A 可持续 ESG 涨幅最大（涨 15.88%）、300ESG 领先(长江)涨幅最小（涨 0.31%）。

• 中国上市公司协会副会长潘春生提出 ESG 成为中国汽车出海必修课，并给出三点思考：推动 ESG 披露从被动合规转向主动价值塑造、主动参与全球 ESG 规则制定深化标准融合、加强产业链与评级机构和资本市场的联动构建生态格局。

论述逻辑

• 报告按周报框架推进：以国内外 ESG 政策与产业事件切入——国内“十五五”系列规划（气象观测、央行、民航）密集出台指向双碳监测基础设施与绿色金融制度建设提速，叠加首单数字人民币绿色金融债券创新落地；国外以泰国数据中心监管、CIP 与 Climate Fund Managers 募资、劳埃德银行可持续融资新目标反映全球可持续投融资活跃度；随后用 ESG 债券、公募基金、银行理财三类产品的存量与新发数据，量化国内 ESG 市场规模与结构特征（绿色债券 61.97%、社会责任 42.45%、纯 ESG 59.02% 分别为各品类占比最大）；再以主要 ESG 指数周度与近一年涨跌幅验证市场表现（周度普遍跑输大盘、年度全部上涨）；最后以汽车出海 ESG 的专家观点补充产业视角，并以 ESG 发展、双碳战略与政策推进不及预期收束风险提示。

关键展望

• 气象观测“十五五”规划给出到 2030 年的量化目标——气象灾害监测率 85%、局地强天气预警提前量突破 50 分钟、观测数据正确率 98%，后续可跟踪落地进度。

• Climate Fund Managers 的 SA-H2 基金目标在 2028 年年中完成最终 120 亿南非兰特（7.28 亿美元）募集。

• 劳埃德银行计划在 2027 年至 2030 年间推动超过 1000 亿英镑的可持续和转型融资，作为其“加速 2030”战略的一部分。

• 报告风险提示：ESG 发展不及预期；双碳战略推进不及预期；政策推进不及预期。

推荐标的

• 报告为 ESG 行业周报，投资评级栏为“——”，未覆盖个股、未给出评级或目标价；正文仅作为新闻事件提及厦门银行（全国首单数字人民币绿色金融债券发行人）、CIP、Climate Fund Managers、劳埃德银行等主体，不构成投资推荐。