申万宏源 煤炭行业疆煤专题研究报告系列二:疆煤消纳与外运深度解析,煤化工筑底,大通道破局
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摘要
申万宏源煤炭团队发布疆煤专题系列二,核心判断为疆煤产量和消费量均有望大幅增长,煤化工构成疆内消纳的底部需求,出疆大通道打开外运空间。 资源端,新疆预测煤炭资源量2.19万亿吨、约占全国40%,累计查明资源量4500亿吨,已形成吐哈、准噶尔、伊犁、库拜四大煤田,2025年产量5.53亿吨、占全国11.44%,且埋藏浅、露天开采成本低,天池能源、新疆能化2025年吨煤销售成本分别为148元/吨、77元/吨。 供给端,全国未来三年确定性预计新增产能仅约5500万吨,在建产能合计约1.9亿吨,新增产能主要向新疆集中。 需求端,2025年疆内消耗约4.1亿吨,煤电、煤化工占疆内消费量约70%;截至2026年7月的76个重要煤化工项目中新疆占32个、总投资近7000亿元,报告测算到29年底乐观/中性/保守情景带动新疆化工用煤2.69/2.04/1.48亿吨。 外运端,2025年疆煤外运1.5亿吨,2027年临哈骨干通道建成后预计新增出疆能力2亿吨,临哈线扩能后远期设计运力达2亿吨/年。 报告预计疆煤产量到2030年达9-10亿吨、其中出疆2.5亿吨,并试算全国煤炭供需平衡表显示供需差走阔。 投资上建议关注在新疆地区有产能增长潜力的特变电工(核定产能7400万吨/年)与兖矿能源(疆内在产产能2250万吨/年、在建1000万吨/年)。
主要观点
- 新疆煤炭资源禀赋突出:预测资源量2.19万亿吨、占全国40%左右,累计查明资源量4500亿吨,低变质煤占比达90%,呈'北富南贫'分布,形成吐哈、准噶尔、伊犁、库拜四大煤田
- 四大煤田中准东查明资源量约2747亿吨、约占全疆61%,吐哈约1407亿吨占31%,伊犁约273亿吨占6%,库拜约46亿吨占1%;准东、吐哈以长焰煤、不粘煤为主,是优质动力和化工用煤
- 国内煤炭开发重心西移、未来新增产能主要在新疆:其余省份产量持续收缩,全国未来三年确定性预计新增产能仅约5500万吨,在建煤矿产能合计约1.9亿吨,2023年以来新批复产能主要在新疆、甘肃
- 疆煤埋藏浅、适合大规模露天开采,成本优势明显:特变电工天池能源2021-2025年吨煤销售成本分别为108、131、132、151、148元/吨,新疆能化2022-2025年为85、102、99、77元/吨
- 疆煤产量长期增长但短期放缓:2024年产量5.41亿吨、同比增长17.5%,2025年5.53亿吨、同比增长1.9%,2026年1-6月2.60亿吨、同比下降7.3%,6月单月同比下降15.3%
- 铁路是疆煤外运主力、运量稳步提升:2025年铁路外运9533万吨、同比增长5.2%、约占疆煤产量17%;2026年上半年外运4965.2万吨、同比增长8.5%,截至7月12日累计5292.74万吨、日外运量突破25万吨
- 全国用煤结构中电力为基本盘、化工贡献增量:2025年煤炭消费49.9亿吨、同比增长2.04%,电力/钢铁/建材/化工分别耗煤29.1/7.1/4.8/4.3亿吨、占比58%/14%/10%/9%;化工耗煤22-25年分别增长5.4%、5.4%、8.3%、10.2%,2026年油价跳涨驱动煤化工替代、景气度增强
- AI算力构筑电力新增长点:中国数据中心用电量较2024年增长约1750亿千瓦时、增幅170%,人均数据中心能耗由24年约70千瓦时升至30年预计200千瓦时;IEA预测2035年全球数据中心用电达1100TWh以上、较2025年增幅超100%,保守估计700TWh
- 煤化工投资重心显著向新疆倾斜:截至2026年7月的76个重要煤化工项目中,新疆32个居首、总投资近7000亿元,蒙陕晋宁21个项目约2900亿元,其他地区23个项目仅近800亿元;内地以中小型改造为主,新疆重点布局巨型一体化基地
- 报告三情景测算新疆煤化工耗煤:假设单吨烯烃耗煤4.5吨、每亿方天然气耗煤24万吨、单吨油品耗煤3.5吨,保守/中性/乐观情景新增耗煤分别为14820/20436/26902万吨,主要关注煤制烯烃与煤制天然气项目
- 全国煤炭供需平衡表试算显示供需差走阔:2026E-2030E理论库存变化分别为-2.68、-3.38、-3.26、-3.27、-3.33亿吨,其中化工行业耗煤2026E-2030E预测增速为13.0%/15.0%/8.0%/8.0%/8.0%
- 出疆通道呈'一主两辅'格局:兰新线为核心通道并保障中欧班列,北翼临哈铁路双线电气化扩能推进、远期设计运力达2亿吨/年,红淖铁路计划2026年9月启动双线电气化重载改造;公路通道包括G30连霍、G7京新、312国道、淖柳公路等,部分疆内能源企业已布局多式联运基地和前置仓
论述逻辑
- 新疆预测资源量2.19万亿吨、约占全国40%,且埋藏浅、露天开采成本仅为中东部矿井煤一半左右 → 中东部老旧煤矿面临资源枯竭退出,全国未来三年确定性新增产能仅约5500万吨,开发重心加速向新疆转移 → 疆内消纳端:煤电方面推进大型坑口火电站满足区域用电及'西电东送',煤化工方面凭借能源安全兜底价值与硬性禀赋(低成本坑口煤、充足土地、顶尖风光绿电)承接产业西移,76个重要煤化工项目中新疆占32个、总投资近7000亿元,三情景测算到29年底新增化工用煤2.69/2.04/1.48亿吨 → 疆内消纳之外,外运依赖'一主两辅'通道:兰新线承担主力,兰新动车线通车释放普速货运能力,临哈铁路扩能改造后远期设计运力2亿吨/年,2027年临哈骨干通道建成后预计新增出疆能力2亿吨,公路与柳沟、明水、宁东、广元多式联运基地形成弹性补充 → 全国供需平衡表试算显示2026-2030年供需差走阔(理论库存变化持续为负)→ 看好煤价反弹后疆煤外运量价齐升 → 建议关注在新疆地区有产能增长潜力的特变电工、兖矿能源。
关键展望
- 2027年临哈骨干通道全面建成后,预计新增铁路出疆能力2亿吨、运力瓶颈进一步打开
- 临哈铁路扩能时间表:临策段2025年6月开工、计划2027年末建成,额哈段预计2026年启动施工、2028年完工,改造后常态化开行万吨列车,远期设计运力达2亿吨/年
- 煤化工耗煤需求路径:到29年底,乐观/中性/保守情景预计带动新疆化工用煤2.69/2.04/1.48亿吨,未来五年煤化工项目将呈现'分批落地、置换式增长'格局
- 疆煤产量远期展望:到2030年将达9-10亿吨,预计其中出疆2.5亿吨
- 供需平衡表预测2026E-2030E理论库存变化为-2.68/-3.38/-3.26/-3.27/-3.33亿吨,供需差走阔为煤价反弹与疆煤外运量价齐升提供支撑
- 政策时间窗口:石化化工行业预计2027年纳入全国碳市场,企业将承担刚性碳排放成本;2026年攻坚方案推动存量高耗能装置技改出清
- 风险提示:新能源供给增量超预期、储能技术发展高于预期;宏观经济超预期下滑、煤炭需求低于预期;国际煤炭需求大幅下滑、国际煤价超预期下跌;出疆通道建设进度不及预期
推荐标的
- 特变电工(600089.SH):报告建议关注,未给出评级。煤炭业务由全资子公司天池能源经营,位于准东煤田,资源赋存条件优、储量丰富、埋藏浅、剥采比低,煤炭核定产能7400万吨/年,2025年吨煤销售成本148元/吨;估值表显示股价18.94元(2026/9/7)、总市值957亿元、26E EPS 1.19元、26E PE 16倍
- 兖矿能源(600188.SH):报告建议关注,未给出评级。2023年收购集团持有的新疆能化51%股权,疆内拥有伊犁一矿(1200万吨/年)、伊犁四矿(900万吨/年)、硫磺沟煤矿(150万吨/年)合计2250万吨/年在产产能,在建准东五彩湾四号露天矿产能1000万吨/年;估值表显示股价20.78元(2026/9/7)、总市值1695亿元、26E EPS 1.77元、26E PE 12倍
- 报告未对个股给出评级,仅'建议关注'上述在疆有产能增长潜力的两家公司;另附重点公司估值表覆盖中国神华、陕西煤业、中煤能源、潞安环能、山西焦煤、华阳股份、淮北矿业、山煤国际、电投能源、平煤股份、晋控煤业、兰花科创、山西焦化、恒源煤电、新集能源、淮河能源、上海能源等19家公司(股价截至2026/9/7),其中陕西煤业、兖矿能源、中煤能源、潞安环能、山西焦煤、淮北矿业、特变电工、华阳股份、平煤股份盈利预测来自申万研究
关键图表
图1. 1.1 新疆煤炭资源储量丰富

图2. 1.3 性煤开采条件优良且开采成本优势明显

图3. 2.3.2 “电化中国”带来非线性用电量增长

图4. 2.6.2 地缘政治冲突背景下,煤化工能源安全属性增强

图5. 2.8.6 其他地区主要煤化工项目(持续推进中)

图6. 2.9.2 煤化工耗煤需求量测算的基本假设

图7. 3.2.2 临哈铁路进一步增强运输能力

图8. 4.1 关键结论与投资分析意见
